その情報だけで判断するのは難しいです。友達に「よくちょっかいかけてくるやつがいるんだけどー、どう思う？」と相談されても、本人がそう感じているだけで、何とも思われてなかったなんてことはありますし。あくまで私的にはですが、見られているだけでアピールが無いなら特に気にするような存在ではない可能性が高いのではないかと思います。

気になる人なら、私はそんなにじっと見れません！
ちょうど目線の先にあなたがいるとかではないですか。

でも、気になって見つめてしまうひともいるのかな。人によりけりですね(^^;

あります。興味あるので誘ってほしいサインでしょう。あるいはあなたが誰かに似ているから眺めてたか、そちらの方向に眺めたいものがあったか。

自分の場合、こちらも興味を持っている女性なら、話掛けに行ったり、少し仲良くなったら食事・飲みに誘ったりします。しかしその時、女性はあまりいい反応するとは限らないですね。そのような女性でも最終的には食事に行って、大人の関係になったりします。結局、女性の言葉はあてにならない、行動が全て、だと思うところです。

職場の女性の場合、周りの目を大変気にしますから容易には応じないでしょう。そもそも社内恋愛したがらない女性多いです。

それから会っている時の女性の言動より、LINE等での言動の方が真実を表している場合が多いです。

短刀直入に、その女性は睨んでるのではなく、明らかに貴方に好意を寄せているのです。女性は、言葉で愛を伝えられないのです。僕もそうでした。軽くカフェにでも誘ってみてはそこから始まります。喜ぶと思いますよ。ダメ元で誘ってください。